Главная » Об учреждении образования » Противодействие коррупции

Противодействие коррупции

 

Противодействие коррупции

41. Шамшура МАрия сш 2414. санько артем гимназия 8
12. менжинский дмитрий белтелеком (1)3f626a8ebd214625a3a628b607743217N1w9uI1JeOqqqv6J-03f626a8ebd214625a3a628b607743217N1w9uI1JeOqqqv6J-1

Коррупция – сложный социальный феномен, исторические корни которого уходят в глубокую древность и связаны, прежде всего, с обычаем делать подарки вождям или жрецам, чтобы добиться их расположения и впоследствии - поддержки в решении возникающих проблем в своих корыстных интересах.

По мере развития человеческого общества и смены общественно-экономических формаций коррупция перестает быть только нравственной проблемой. Она начинает проникать во все сферы общественного бытия, в органы управления государством, в том числе политику.

Во второй половине XX века коррупция становится международной проблемой. Подкуп транснациональными корпорациями высших должностных лиц приобрел массовый характер. Глобализация привела к тому, что коррупция в одной стране стала негативно сказываться на развитии многих других государств.

Впервые о коррупции во властных структурах открыто заговорили в 1990 году, когда президент Пакистана отправил правительство в отставку в связи с обвинениями в коррупции и некомпетентности.

Являясь глобальной проблемой современности, проблема коррупции в той или иной степени существует и в Республике Беларусь. Будучи неотъемлемым субъектом мирового сообщества, занимая важное геополитическое положение и являясь стратегическим партнером для многих стран ближнего и дальнего зарубежья, она объективно не могла не быть подвержена этому явлению.

Коррупция подрывает доверие народа к власти, порождает философию «мздоимства», дискредитирует рыночные механизмы конкуренции и борьбы с монополизмом в экономике, способствует лоббированию законодательных и нормативных актов, потворствующих масштабным злоупотреблениям и преступности.

В республике сформировалась определенная система организации борьбы с коррупцией, которая включает в себя:

- разработку и принятие антикоррупционной нормативной правовой базы и определение механизма ее выполнения;

- разграничение между государственными органами их функций, зон ответственности и организацию взаимодействия по противодействию коррупции;

- создание и обеспечение деятельности специальных подразделений по борьбе с коррупцией;

- образование на различных уровнях комиссий, координационных советов и совещаний по борьбе с преступностью и коррупцией; специальных информационно-аналитических и криминалистических центров;

- использование государственных СМИ, активное вовлечение граждан, общественных организаций и трудовых коллективов в деятельность по противодействию коррупции.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 июля 2015 г. N 305-З О БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ

Постановление Совета Министров Республики Беларусь  26 декабря 2011 г. N 1732 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ (в ред. постановлений Совмина от 23.04.2015 N 326, от 28.06.2018 N 502, от 30.04.2019 N 267)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 12 сентября 2019 г. № 619 О выплате вознаграждения и других выплат физическому лицу, способствующему выявлению коррупции 

Методические рекомендации по организации антикоррупционной работы в государственных органах и организациях

КОМПЛЕКСНЫЙ план по борьбе с преступностью и коррупцией на 2023-2025 годы

Борьба с коррупцией

развернуть
Коррупция считается важной общественно-политической проблемой, снижающей темпы экономического роста. Преступления, совершаемые должностными лицами, и особенно с коррупционной направленностью, причиняют существенный вред авторитету государственной власти, препятствуют нормальному функционированию органов государственной власти и управления, а также аппарата управления иных органов и организаций независимо от форм собственности, подрывают доверие граждан к властным структурам.

В Республике Беларусь сформирована непримиримая позиция государства по противодействию коррупции и ее преступным проявлениям.

Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь "О борьбе с коррупцией" коррупция – умышленное использование государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей в целях противоправного получения имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей, а также совершение указанных действий от имени или в интересах юридического лица, в том числе иностранного.

В соответствии со статьей 16 Закона Республики Беларусь "О борьбе с коррупцией" государственное должностное лицо, лицо, претендующее на занятие должности государственного должностного лица, в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию ими своего служебного положения и связанных с ним возможностей и основанного на нем авторитета в личных, групповых и иных внеслужебных интересах, дают обязательство по соблюдению ограничений, установленных статьями 17 – 20 вышеназванного Закона, и ставятся в известность о правовых последствиях неисполнения такого обязательства.

Обязательство государственного должностного лица, лица, претендующего на занятие должности государственного должностного лица, оформляется в письменной форме кадровой службой соответствующего государственного органа, иной организации. Неподписание такого обязательства влечет за собой отказ в регистрации в качестве кандидата на должность государственного должностного лица, в назначении на должность государственного должностного лица либо освобождение государственного должностного лица от занимаемой должности в порядке, установленном законодательными актами.

Должностные лица кадровой службы соответствующего государственного органа, иной организации за неисполнение возложенных на них должностных обязанностей по оформлению письменного обязательства государственного должностного лица, лица, претендующего на занятие должности государственного должностного лица, либо несвоевременное ознакомление государственных должностных лиц с предъявляемыми к ним требованиями несут дисциплинарную ответственность в порядке, установленном законодательными актами.

свернуть

Памятка "Что такое взятка?"

развернуть
настоящее время, сюда следует добавить и выгоды имущественного характера в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

Взятки условно делятся на явные и завуалированные.

Взятка явная – взятка, при вручении предмета которой должностному лицу взяткодателем, оговариваются те деяния, которые от него требуется выполнить немедленно или в будущем.

Взятка завуалированная – ситуация, при которой и взяткодатель, и взяткополучатель маскируют совместную преступную деятельность под правомерные акты поведения. При этом прямые требования (просьбы) взяткодателем могут не выдвигаться. Например, за общее покровительство по службе.

ЧТО МОЖЕТ БЫТЬ ВЗЯТКОЙ?

Предметы – деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, квартиры, дачи и загородные дома, продукты питания, бытовая техника и приборы, другие товары, земельные участки и другая недвижимость.

Услуги и выгоды – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

Уголовная ответственность грозит не только за получение, но и за дачу взятки.

свернуть

Материалы социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции!"

развернуть

 

свернуть

Состав комиссии по противодействию коррупции

развернуть

Состав комиссии по противодействию коррупции

в государственном учреждении образования

"Детский сад № 82 г. Витебска 

на 2024 календарный год

Председатель комиссии - Вдовина Алеся Владимировна, заведующий.

Секретарь комиссии - Варывашень Ольга Владимировна, воспитатель дошкольного образования.

Члены комиссии:

Кравец О.Е., заместитель заведующего по основной деятельности;

Дятковская К.В., воспитатель дошкольного образоваания, председатель профсоюзного комитета.

 

свернуть

Карта коррупционных рисков

развернуть

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО Протокол заседания комиссии

по противодействию коррупции

«23» сентября 2023г. № 2

Карта

коррупционных рисков

государственного учреждения образования

«Детский сад № 82 г. Витебска»

 

Коррупционно-опасная функция

Область деятельности, где возможны коррупционные риски

Меры профилактики

Ответственные

Организация деятельности

Использование служебных полномочий в процессе решения личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или  его родственников, свойственников, друзей

1. Соблюдение руководителями и работниками требований антикоррупционного законодательства, ознакомление работников с ответственностью за совершение коррупционного правонарушения. 2. Соблюдение установленных законодательством ограничений.

Комиссия по противодействию коррупции

Работа со служебной информацией

1.Использование в личных интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей. 2. Несанкционированный доступ к информационным ресурсам 

Анализ и  оценка соблюдения работниками требований антикоррупционного законодательства, трудовой и исполнительской дисциплины

Комиссия по противодействию коррупции

Приобретения за счет средств попечительского совета

1. Соблюдение плана расходования финансовых средств попечительского совета. 2. Собрание попечительского совета. 3. Пошаговое соблюдение порядка приобретений за счет средств попечительского совета, установленного законодательством

1. Анализ плана расходования финансовых средств попечительского совета. Протоколы собраний попечительского совета. 2. Привлечение к дисциплинарной ответственности всех работников, допустивших нарушения. 3. Ежеквартальные и ежегодные отчеты по работе попечительского совета

Председатель попечительского совета, руководитель учреждения

Оплата труда

1.              Ведение табеля учета рабочего времени. 2. Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте.

Надлежащий и систематический учет рабочего времени

Ответственные за ведение табеля рабочего времени, комиссия по премиальным и стимулирующим выплатам,

Руководители

Стимулирующие выплаты

1. Необъективная оценка деятельности работников. 2. Необоснованное завышение (занижение) размеров выплат стимулирующего характера и вознаграждений

1. Соблюдение принципов социальной справедливости и прозрачности. 2. Использование средств на стимулирующие выплаты в соответствии с требованиями законодательства.

Регистрация материальных ценностей

1.Постановка на регистрационный учет материальных ценностей. 2. Досрочное списание материальных ценностей и расходных материалов с регистрационного учета

1. Организация работы по контролю за деятельностью материально ответственных лиц, соблюдением договоров о полной материальной ответственности.

2. Ознакомление материально ответственных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения

Заместители руководителя, комиссия по списанию и оприходованию материальных ценностей

Прием на работу

Предоставление не предусмотренных законодательством преимуществ для поступления на работу

Проведение нанимателем собеседования при приеме на работу, председателя профсоюзного комитета

Руководитель

Прием граждан и представителей юридических лиц по осуществлению административных процедур

Нарушение порядка и сроков осуществления административных процедур

Соблюдение порядка действий при осуществлении административных процедур с учетом антикоррупционного законодательства

Администрация учреждения образования

Проведение платных услуг гражданам (воспитанникам)  в рамках рабочего времени

 

Использование помещений, оборудования учреждения образования в личных целях, для получения материальной (денежной) выгоды

Контроль использования рабочего времени специалистами учреждения образования, проведения инструктажа работников «О соблюдении антикоррупционной политики»

Заместитель по основной деятельности

Декларирование доходов и имущества государственными служащими администрации и членами их семей

Указание в декларациях неполных либо недостоверных сведений, сокрытие имущества

Соблюдение законодательства при предоставлении декларации о доходах

Руководитель

 

свернуть

План мероприятий по противодействию коррупции

развернуть

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

государственного учреждения образования

«ДЕТСКИЙ САД № 82 Г. ВИТЕБСКА»

НА 2024 КАЛЕНДАРНЫЙ ГОД

  1. Общие положения

1.1. План мероприятий по противодействию коррупции на 2024 год разработан на основании Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 года № 305-З «О борьбе с коррупцией».

1.2. План определяет основные направления реализации антикоррупционной политики в учреждении, а также систему и перечень программных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.

  1. Цель мероприятий

2.1. Предупреждение коррупционных правонарушений.

2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией.

3. Ожидаемые результаты

3.1. Повышение эффективности управления, качества и доступности, предоставляемых детским садом образовательных услуг.

3.2. Укрепление доверия граждан к деятельности руководства детского сада.

3.3. Формирование антикоррупционного сознания участников образовательного процесса.

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок реализации мероприятия

1. Организационные мероприятия

1.1

Формирование комиссии по противодействию коррупции

Заведующий

январь

1.2.

Размещение на официальном сайте учреждения дошкольного образования плана работы комиссии по противодействию коррупции на 2024 год

секретарь

в течение пяти дней после утверждения плана

1.3.

Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции

Председатель

комиссии,

секретарь

первое полугодие (до 30.06.2024), второе полугодие (до 20.11.2024)

1.3.1

1. О распределении обязанностей членов комиссии. Избрание заместителя председателя и секретаря комиссии.

2. О работе комиссии в 2023 году и плане мероприятий по противодействию коррупции на 2023 год.

3. О новых инструктивных и распорядительных документах по вопросам борьбы с коррупцией

Председатель

комиссии,

секретарь

январь

1.3.2

1. О результатах работы комиссии в I полугодии 2024 года.

2. О трудовой и исполнительской дисциплине работников детского сада, о порядке ведения графиков и табелей использования рабочего времени.

3.  О расходовании внебюджетных средств и использовании имущества дошкольного учреждения.

4. О рассмотрении обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, находящиеся в компетенции руководства учреждения

Председатель

комиссии,

секретарь

июнь

1.3.3

1. О соблюдении антикоррупционной политики в учреждении образования.

2. Анализ работы комиссии по итогам 2024 года

Председатель

комиссии,

секретарь

ноябрь

1.4.

Участие в совещаниях (обучающих мероприятиях) по вопросам организации работы по противодействию коррупции

  

регулярно в течение года

1.5.

Размещение на официальном сайте учреждения информации о проведении очередных заседаний комиссии

 

не позднее 5 рабочих дней до дня заседания

2. Отчеты, участие в антикоррупционном контроле

2.1

Осуществление внутреннего финансового контроля за целевым использованием бюджетных денежных средств и контроля за целевым и эффективным использованием материально-технических ценностей

Председатель

комиссии,

секретарь

комиссии

постоянно

2.2.

Проведение профилактических мероприятий антикоррупционной направленности в периоды проведения аттестации на присвоение категорий педагогическим работникам

 

по мере необходимости в течение учебного года

3. Правовое просвещение и повышение антикоррупционной компетентности работников

3.1.

Рассмотрение вопросов исполнения законодательства о противодействии коррупции и разъяснение работникам дошкольного учреждения законодательства в сфере противодействия коррупции на собраниях коллектива с приглашением сотрудников правоохранительных органов, налоговой инспекции

Председатель

комиссии

регулярно в течение года

3.2.

Взаимодействие с профсоюзным комитетом дошкольного учреждения по проведению информационно-разъяснительной работы среди работников по вопросам социальной политики в учреждении образования

 

Постоянно

3.3.

Проведение работы в трудовом коллективе по разъяснению законодательства, направленного на укрепление дисциплины и порядка, исключению случаев уголовно-наказуемых действий, связанных с нарушением антикоррупционного законодательства

 

Постоянно

3.4.

Информирование коллектива о работе, проводимой государственными органами по борьбе с коррупционными проявлениями в обществе

Председатель

комиссии

по мере поступления информации

3.5.

Осуществлять распределения премий и установки надбавок работникам учреждения дошкольного образования комиссионно, с участием представителя профсоюзного комитета, в соответствии с положением коллективного договора)

Председатель

комиссии,

члены комиссии

регулярно в течение года

4. Информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики

4.1

Размещение на сайте материалов антикоррупционной направленности

Председатель

комиссии

по мере появления информации

4.2

Размещение на сайте информации о деятельности попечительского совета

Заведующий

регулярно в течение года

5. Организация взаимодействия с законными представителями воспитанников и общественностью

5.1

Осуществление личного приема граждан и юридических лиц руководством учреждения

Заведующий,

заместитель

заведующего по основной деятельности

регулярно в течение года

5.2

Рассмотрение обращений граждан (при их поступлении), содержащих факты коррупции в дошкольном учреждении. Внесение предложений по привлечению к ответственности виновных при подтверждении таких фактов.

 

По мере поступления информации

5.3

Анкетирование законных представителей воспитанников «Удовлетворенность качеством организации образовательного процесса»

  

май

6. Осуществление контроля финансово-хозяйственной и образовательной деятельности в целях предупреждения коррупции

6.1

Осуществление контроля за использованием приобретенного и полученного оборудования

Председатель

комиссии

регулярно в течение года

6.2.

Осуществление контроля за организацией приема на работу в учреждение дошкольного образования в соответствии со штатным расписанием учреждения

Члены комиссии

постоянно

6.3.

Предупреждение фактов необоснованного сбора денежных средств на укрепление материально-технической базы без привлечения средств попечительского совета

Председатель

комиссии

регулярно в течение года

6.4.

Контроль за расходованием средств попечительского совета

Члены комиссии

регулярно в течение года

6.5.

Контроль проведения инвентаризации имущества учреждения, обеспечением учета материальных ценностей

Члены комиссии

регулярно в течение года

6.6.

Контроль осуществления административных процедур

Комиссия по противодействию коррупции

регулярно в течение года

6.7.

Анализ сроков проведения аттестации педагогических работников

Комиссия по противодействию коррупции

регулярно в течение года

6.8.

Контроль за организацией питания воспитанников учреждения дошкольного образования   с целью недопущения фактов коррупции работниками пищеблока

Комиссия по противодействию коррупции

регулярно в течение года

6.9.

Контроль за обоснованностью предоставления и расходования безвозмездной (спонсорской) помощи, недопущение неэффективного и нерационального использования денежных средств.

Комиссия по противодействию коррупции

регулярно в течение года

6.10.

Проведение проверок отработки рабочего времени работниками. 

Комиссия по противодействию коррупции

регулярно в течение года

 

свернуть
Меню раздела